新闻，克日，湖北省人民政府办公厅印发《关于推动私募股权投资行业高质量生长的若干措施》的通知，出资方面值得关注——确立省市县联念头制，根据市场化原则相互参股基金，省政府投资基金对区域分母基金的认缴出资比例上限提高为25%，省内财政及国资出资比例上限提高到90%，减轻市县政府出资压力，降低社会资源募资难度。

以下为政策原文：

关于推动私募股权投资行业高质量生长的若干措施

为充实行展私募股权投资机构在服务科技创新、培育生长新质生产力中的主要作用，构建顺应高质量生长要求的基金系统，吸引更多资源助力湖北加速建设天下构建新生长名目先行区，制订如下措施。

一、培育壮大市场主体，打造股权投资高地

到2026年底，力争全省注册基金数目到达2000只以上，基金治理规模每年增进20%，30家以上头部机构落户湖北，私募股权投资行业对全省高质量生长的孝顺度显著提升，逐步成为具有天下较强资源设置能力、创新策源能力和协同生长能力的股权投资高质量生长高地。

（一）招引头部机构落户。对新设或新迁入满一年的私募股权投资机构，在省内有现实投资项目的，所在市（州）政府可按实在缴到位注册资源（扣除省级及以下国有投资基金出资部门）的一定比例（不跨越2%）给予其治理人一次性落户奖励。各地要将招引头部私募股权投资机构纳入招商引资绩效审核局限，加大市场化招引力度，吸引境内外头部机构来鄂落地，对招引头部机构有重大孝顺的治理人焦点团队（高管）、中介机构、行业商协会，所在地政府可给予一定奖励。

（二）做优做强本土机构。支持长江创投、武创投等平台型基金治理人开展股权激励、项目跟投和夹杂所有制改造试点。激励省内行业龙头企业、上市公司、证券公司、保险公司等主体提议或介入设立私募股权投资机构。支持产业链链主企业开展股权投资，对链主企业设立的CVC机构，可比照私募股权投资治理机构给予相关专项政策扶持。增强与头部机构互助，打造一批在海内具有主要影响力的市场化、专业化、价值化一流基金治理团队。

（三）建设私募股权投资集聚区。加速私募股权投资机构群集生长，支持武汉市打造具有天下影响力的风投创投 中央，推动襄阳市、宜昌市打造驻足本域、辐射周边的产业资源中央，激励其他地方连系现实优化私募股权投资机构生长空间结构，培育一批专业服务能力强、政策扶持力度大、行业治理水平高的私募股权投资集聚区。私募股权投资集聚区要连系现实制订财政奖励、人才引进、租金津贴等专项扶持政策，明确“一站式”服务部门，提升信息共享、资源对接、生意笼络、执法咨询等质效。

（四）确立私募股权投资准入快速通道。优化挂号准入服务，私募股权投资基金治理人新设股权投资基金企业，市场羁系部门在3个事情日内完成挂号注册。

（五）开展左券型私募基金投资企业挂号试点。私募股权投资基金治理人运用左券型股权投资基金财富举行投资的，在以私募股权投资基金治理人名义列入所投企业股东名册时，注明该左券型股权投资基金名称。

二、拓宽资金召募渠道，吸引动员社会资源

（六）推动私募股权投资机构募资多元化。支持股权投资机构通过债券、保险资金、社保基金等多渠道募资，对保险资金、社保基金出资我省股权投资机构，且用于投资省内早期、初创期科技型企业的，省政府投资指导基金起劲予以出资支持。激励相符条件的私募投资机构刊行科技创新公司债券，募资用于对国家重点支持的科技创新领域企业举行股权投资。

（七）强化政府投资基金指导功效。充实行展200亿元省政府投资基金的杠杆作用，支持市县设立区域政府投资基金，重点聚焦天使投资、科技功效转化、绿色低碳、军民融合等市场失灵领域和产业，动员社会资源投入。力争2-3年内，省级政府出资实现10倍以上放大，形成跨越2000亿元的政府投资基金群。

（八）提高国企投资基金放大效应。探索适合股权投资行业生长特点的国资羁系和审核设施，构建早期项目投资风险抵偿机制，完善基金整体核算、市场化估值的绩效评价系统，坚持“三个区脱离来”，确立与国企投资基金配套的监察审计制度和尽职免责机制。充实行展500亿元省级国资母基金作用，撬动各方资源，加大对高新手艺领域中小企业培育孵化、省级战略性重大产业和重大项目投资力度。力争2-3年内，省级国企投资基金参股基金目的规模到达6000亿元以上。

（九）确立健全投资联念头制。增强政府投资基金与国企投资基金协同联动，有用施展国有资源指导动员作用，助力赋能我省重大战略部署和重点产业高质量生长。确立省市县联念头制，根据市场化原则相互参股基金，省政府投资基金对区域分母基金的认缴出资比例上限提高为25%，省内财政及国资出资比例上限提高到90%，减轻市县政府出资压力，降低社会资源募资难度。

总规模100亿，中国人寿设立一支银发产业基金

（十）起劲争取国家级基金资源。推动国家级基金在我省设立专项基金或投资我省股权投资基金和产业项目，做好与国家级母基金、中央企业基金等的对接服务，为重大股权融资项目落地提供配套保障。

（十一）深化QFLP（及格境外有限合资人）试点。推动湖北自贸试验区武汉片区QFLP试点创新，拓展投资领域和投资方式，支持相符条件的QFLP试点治理人在中基协挂号立案。

三、加大优质项目供应，促进资源赋能实体经济

（十二）确立优质项目贮备库。围绕我省五大优势产业、九大新兴特色产业，增强优质项目挖掘，梳理确立科技型企业、“专精特新小巨人”、科技功效转化和上市后备“金种子”“银种子”等备投企业或项目库，执行动态治理，为承接股权投资落地提供有用载体。确立优质项目贮备库信息宣布机制，开放企业和项目资源，促进与股权投资机构信息共享、匹配对接。

（十三）打造综合服务对接平台。依托武汉股权托管生意中央建设股权投资线上综合服务平台，联通行业主管部门、股权投资机构与企业、项目的信息对接。依托湖北科创企业“智慧大脑”建设创业投资产融对接平台，精准匹配科创企业融资需求。确立上市后备资源与股权投资机构双向推送机制，指导投资机构投资上市后备资源库企业。确立高等院校、科研院所、重点实验室科研功效跟踪对接机制，推动资源与科研功效耦合。

（十四）聚焦投早投小投科技。激励各级政府投资基金通过参股配资等方式指导各种社会资源在我省设立种子基金、天使基金等风投创投基金。施展100亿元“楚天凤鸣”科创天使基金作用，支持科技功效转化和重点实验室建设。对创业投资机构投资我省早期、初创期科技型企业知足一定条件的，给予其治理机构最高累计不跨越300万元奖励。健全完善笼罩天使投资、风险投资、创业投资、并购重组投资等服务企业全生命周期的私募股权投资基金系统，指导社会资源投向科技创新、高端装备、生物医药、智能制造、绿色低碳、数字经济等重点领域。推动开展投贷联动，加大综合金融支持力度。

（十五）激励基金引入招商项目。对私募股权投资机构引入重大项目和社会效益显著的项目，以及通过重组及并购等方式引进相符我省重点产业链生长偏向的项目，各地可根据“一企一策”原则或按现实落地项目投资额一定比例，给予基金治理人奖励。

四、营造行业优越生态，引发投资市场活力

（十六）提升私募股权投资机构专业化水平。各地要组织羁系部门、行业协会、高等院校、第三方服务机构开展财政、执法、风控等专业培训，提高私募股权投资机构在投资退出、合规运作等方面的能力。实行股权投资卓越人才设计，加大对高条理、专业化人才引进和培育力度，培育更多懂科技、懂产业、懂金融的复合型投资人才。

（十七）优化信用环境。健全私募股权投资机构治理人和从业职员信用纪录，并推送至国家企业信用信息公示系统、湖北省社会信用信息服务平台，依法依规向社会公示，推动相关信息在政府投资基金评审、产业扶持政策申请审核等环节的运用。

（十八）流通股权投资退出渠道。确立股权投资被投企业上市后备库，加大上市指点服务力度。支持国企、上市公司、有实力的民营企业设立产业并购基金。在武汉股权托管生意中央开展私募股权和创业投资份额转让试点，推进实行国资基金份额进场生意。指导设立私募股权二级市场投资基金（S基金），支持股权投资基金份额持有人通过份额转让、被投企业并购重组、实物分配股票等方式退出。

（十九）落实税收优惠政策。创业投资机构和天使投资小我私人接纳股权投资方式直接投资于种子期、初创期科技型企业满2年的，可根据投资额的70%抵扣应纳税所得额。对合资型创业投资机构，选择单一投资基金核算的小我私人合资人股权转让所得和股息盈利所得，根据20%税率盘算缴纳小我私人所得税。确立完善证监、生长改造部门创业投资企业挂号立案信息与税务部门的共享机制，做好政策精准推送，简化申请程序。

（二十）增强监测评估。强化行业主管、金融羁系、市场羁系等部门对私募股权投资机构挂号注册信息、立案信息的共享互通，确立全口径统计指标系统。跟踪监测机构展业情形，动态评估、分类施策、扶优限劣，促举行业康健有序生长。对私募股权投资行业整体生长情形、政府投资基金和国企基金运作情形、对市县动员情形举行分类评估。依托有关专业机构或行业协会，体例全省私募股权投资行业年度生长讲述。

（二十一）形成事情协力。各地要确立私募股权投资行业高质量生长事情机制，实时研究解决影响行业生长的难点、痛点、堵点问题，统筹协协调推进各项政策措施的落实。相关部门根据职责分工，配合为私募股权投资行业生长缔造有利环境。

泉源：湖北省人民政府官网

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